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推动新时代江苏高质量发展的智库担当 第三届江苏智库峰会专家发言摘编
2019-01-23 14:28 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:张鸿雁 刘惟蓝 孙志高等 字号

内容摘要:

关键词:

作者简介:

  由中共江苏省委宣传部和江苏省哲学社会科学界联合会主办,南京师范大学中国法治现代化研究院承办的第三届江苏智库峰会近日在南京举行。会上,专家学者围绕“新时代江苏全面深化改革和扩大开放”“构建江苏现代化经济体系”“推动江苏高质量发展走在全国前列”等主题进行深入探讨。现将部分专家发言摘编,以飨读者。

 

  思想解放视角下的乡村振兴与城乡高质量发展

  张鸿雁

  在以往的经验中,有很多他山之石需要我们去寻找、去发现、去再创新,并根据本地具体情况进行融合创新加以应用。在全球一体化特别是在全球网络化的时代,更应该解放思想,摒弃落后的传统思维,创造跨跃式的创新发展新路径。

  城乡高质量发展观念创新:

  从思想解放到生产方式解放

  要深刻认识“创新的土壤比创新本身更重要”和“发展方式比发展本身更重要”的理念,寻求更广泛的优化发展方式和国际化空间。创造适应网络智慧时代和后工业时代发展的工作方式、思维方式和创新发展方式,认识当代“全球新文化产业分工”的现实特点和发展趋势,即任何单位和个体、任何城市和村庄,甚至每个个体都可以参与全球新文化产业分工。

  从城乡融合的角度认识城乡高品质发展的模式和动力。中国虽然仍处于传统的二元经济结构之中,但是乡村社会发展已经类型化、多层次化、差异化甚至形成两极化模式,要推行有针对性、有利于地方特色发展的政策,并在城市化过程中完成乡村振兴和城乡融合的发展过程,对应全球一体化发展需要,运用“田园城市理论”“精明增长理论”和“紧缩城市理论”等经典理论来规划、改造和建设乡村。

  无论是城市还是乡村,必须以创造充分就业和创业机制为己任,这是社会稳定和高质量发展的前提。通过产城融合、城乡融合、文旅融合和“文化+”“智慧+”等方式,创造乡村的特色和城市的特色。特别是注重创造有江苏特色的城乡融合成长的机制。

  乡村振兴方式与路径创新:

  从乡村文化自觉到城市文化自觉

  乡村振兴有两种方式,一种是使现代乡村回归传统文化;另一种是使乡村成为有契约精神的市民社会,但景观仍然是田园风光。面对世界农业经济和农业科技的革命性变革,我们必须改变传统思维方式,改变以往落后地区搞农业、发达地区搞工业的分工,要高起点地创造“精准农业”“智慧农业”“观光农业”“循环农业”“旅居农业”等。中国科技的发展已经为农业现代化打下了坚实的基础,乡村振兴就是要网络+智慧+创意旅文+文化资本+N等。

  贝尔在《后工业社会来临》书中提出“中轴理论”的五个方面变化。1.经济方面:从产品生产经济转变为服务性经济;2.职业方面:专业与技术人员阶级处于主导地位;3.中轴原理:理论知识处于中心地位,是创新与制定政策的源泉;4.未来的方向:控制技术发展,对技术进行鉴定;5.制定决策:创造新的“智能技术”。同时,还指出未来城市形态是无底、无形、无边的。城市化本质上是城市生活方式的普及,是新文化与契约精神的普及。

  城乡融合发展方式创新:从国际视野到全球城市价值链的高端介入

  城乡融合发展主要是城市文明生活和生活方式的引领、普及和融合创新。城乡融合需培养相对完善的现代文化人格,在法治社会的意义上建构社会公平与正义的生活品质。从本地智慧资本到全球城市价值链的高端介入,是城乡融合高质量发展的愿景之一。特色竞争力是所有城市面对全球一体化的必然选择,既适合乡村的发展,又适合各类城市的发展,也是全球化与网络时代的竞争手段。全球化指数包括的主要内容有:“国际化的资本流动”“全球性的文化价值集成性”“国际贸易开放程度”“全球化的科技与创意交流”“劳动力的国际流动”等。重视从全球化指数建构到全球化指标的建构(中国很多城市都在对标全球城市的指标体系),是全球城市价值链的高端环节介入的必要方式。

  创造新经济政策和优化营商环境是城乡融合高质量发展的基础,放大“区域资本再生产的能力”,提升省域范围的政策、空间、人才、策略、服务能力的资本再生产能级,特别是建构国际化的人才集聚与流动高地,降低创业门槛,使城市和乡村均具有宜居性。创造城市的综合竞争力、核心竞争力、特色文化竞争力“三力结构”的合力,进而使城乡融合和城乡高质量发展具有强可持续动力。

 

  (作者系南京大学城市科学研究院院长、博士生导师,江苏城市智库理事长,江苏城市经济学会会长,江苏城市现代化研究基地主任、首席专家)

作者简介

姓名:张鸿雁 刘惟蓝 孙志高等 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张赛)
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